Anais

Resumo do trabalho

Administração Pública · Gestão Social e Organizações do Terceiro Setor

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Título

Uma Análise Crítica Sobre a Evolução Histórica da Atuação das Fundações de Apoio Universitário: Revisão da Literatura

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Palavras-chave

Fundações de Apoio Universitário Instituições Federais de Ensino Superior (IFES) Marcos históricos

Autores

João Gabriel de Oliveira Reis

UNIVERSIDADE FEDERAL DE UBERLÂNDIA (UFU)
Michelle de Castro Carrijo

UNIVERSIDADE FEDERAL DE UBERLÂNDIA (UFU)
Márcia Freire de Oliveira

UNIVERSIDADE FEDERAL DE UBERLÂNDIA (UFU)
MARCIA MITIE DURANTE MAEMURA

UNIVERSIDADE FEDERAL DE UBERLÂNDIA (UFU)

Resumo

Introdução

A pesquisa analisa criticamente o papel das fundações de apoio universitário na gestão financeira de projetos de pesquisa, ensino e extensão em Instituições Federais de Ensino Superior (IFES). Realizado por meio de revisão bibliográfica (Portal Capes e Google Scholar), o estudo busca identificar aspectos positivos e negativos, suas contribuições e controvérsias. O foco é compreender as múltiplas perspectivas e a complexidade de sua atuação no contexto brasileiro, considerando diferentes abordagens teóricas e marcos históricos para fomentar discussões sobre governança e transparência.

Problema de Pesquisa e Objetivo

A fundações emergem como resposta institucional à necessidade de mecanismos mais eficientes e flexíveis para gestão de projetos e recursos das IFES que frequentemente encontram limitações devido à burocracia estatal. Assim, elas passaram a operar como instrumentos de interface entre o setor público e o setor privado, contribuindo, por um lado, mas também gerando complexidades que trazem questionamentos. Propõe-se a identificar quais os elementos críticos e as discussões históricas abordados na literatura sobre a atuação das fundações de apoio universitário no Brasil.

Fundamentação Teórica

Há na literatura duas vertentes: um lado autores que defendem a atuação das fundações (Alves, 2000; Manso, 2015; Caetano, 2005; Carvalho, 2006; Paes, 2013; Fagerberg, 2009; Italiano, 2023) E outro que traz a tona criticas e questionamentos (Sguissardi, 2002; Schwartzman, 2002; Dallari, 2001; Alves e Azevedo, 2007; Delay et al., 2020; Ferreira, 2010).

Discussão

Não há um consenso na literatura sobre o real papel das Fundações de Apoio, mesclando vieses ora positivos e ora negativos que dependerão muito do recorte teórico, contextual e temporal em que cada autor e fundação de apoio estão inseridos. Logo, essa percepção da atuação das fundações oscilará entre vantajosa ou não, dependendo também de variáveis como: modelo de governança ideal, tal qual a “Accountability”; fiscalizações periódicas do Ministério Público e TCU, transparência e divulgação dos recursos em posse dessas instituições; e maior engajamento dos docentes com os projetos.

Conclusão

Percebe-se assim, no âmbito dessa discussão sobre o público e o privado, parceria entre universidade pública e fundação de apoio privada que o entendimento acerca dessa relação perpassa por temas diversos, que vão desde o reconhecimento de sua efetiva contribuição até a pura afirmação de que é falsa a sua atuação social, e que prevalece meramente o seu interesse mercantil

Contribuição / Impacto

contribuição teórica do trabalho pode-se mencionar a identificação e o levantamento de duas correntes dialéticas presentes na literatura. Contribuição prática, sugere-se que as fundações adotem melhores práticas de governança, buscam maior transparencia e divulgação de informações.

Referências Bibliográficas

ALVES, F. D. A. Fundações, organizações sociais, agências executivas: organizações da sociedade civil de interesse público e demais modalidades de prestação de serviços públicos. São Paulo: LTr, 2000, p. 48.
CAETANO, V. J. Custeio baseado em atividades: proposição de modelo para aplicação em fundação de apoio. Anápolis, Goiás. Revista Administra-Ação, 2005.
DALLARI, D. D. A. Dallari sugere órgão de controle. Jornal da USP. São Paulo, 2001.
DI PIETRO, M. S. Z. Cidadão e sua defesa — a res pública e sua defesa. Seminário internacional “A Sociedade e a Reforma do Estado”. Brasil/Maré, São Paul

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