Resumo

o objetivo deste estudo foi analisar se as práticas de governança implantadas pelas cooperativas de crédito segundo as diretrizes determinadas pelo Banco Central do Brasil contribuem efetivamente para o aumento da participação dos cooperados e ampliação da legitimidade das decisões. Para atingir esse objetivo foi utilizada a abordagem qualitativa com a estratégia de estudo de caso através de entrevistas em uma cooperativa de crédito de livre admissão. Os resultados mostraram que os programas sociais implantados visam aumentar a representatividade dos associados dentro da cooperativa.

O problema de pesquisa é: como as práticas de governança cooperativa, estabelecidas por meio de diretrizes determinadas pelo Banco Central do Brasil, contribuem efetivamente para o aumento da participação dos associados e ampliação da legitimidade das decisões por parte de seus associados? Nesse sentido, o presente estudo tem como objetivo analisar se as práticas de governança implantadas pelas cooperativas de crédito segundo as diretrizes determinadas pelo Banco Central do Brasil contribuem efetivamente para o aumento da participação dos associados e ampliação da legitimidade das decisões.

O sistema de cooperativismo reflete a organização da sociedade a partir de sua estrutura econômica, articulando isso juntamente com a colaboração mútua dos seus associados e a sua participação nas decisões organizacionais. Este conceito pode ser percebido desde a origem das cooperativas, a qual se deu essencialmente em movimentos sociais, sendo assim, organizações que representam de forma política e cultural determinado público.

A pesquisa seguiu uma abordagem qualitativa, por meio de um estudo de caso. Essa abordagem é adequada para os objetivos do estudo porque permite aprofundar questões particulares e explorar um nível de realidade que é difícil de ser quantificada (MINAYO, 2013). A pesquisa qualitativa é a mais indicada nas ocasiões em que se deseja explorar profundamente assuntos como relações humanas, símbolos, significados, crenças, valores, ações e fenômenos. O método utilizado foi o estudo de caso, pois se investigou um fenômeno dentro do seu contexto real (YIN, 2015).

Uma das mudanças mais representativas nas cooperativas de crédito após as recomendações de práticas de governança pelo BACEN (2008) é com relação às assembleias gerais, nas quais os associados, agrupados por núcleos, são representados por delegados, sendo que cada um destes tem direito a apenas um voto. Anteriormente à divulgação das diretrizes, todos os associados eram convocados a participar da assembleia geral ordinária, que era realizada uma única vez na superintendência da cooperativa.

As boas práticas de governança sugeridas no manual do BACEN (2008) fizeram com as cooperativas de crédito brasileiras alterassem a sua estrutura e os instrumentos de governança utilizados, buscando, principalmente a legitimidade perante a instituição, o mercado e a sociedade em geral. Dentro desse universo também está incluído o objeto de estudo deste trabalho: a cooperativa com o nome fictício de Alpha.

ABRAMOVAY, R. Laços Financeiros na Luta contra a Pobreza. São Paulo: Annablume; Fapesp; ADS-CUT; Sebrae, 2004. AHRENS, T.; FILATOTCHEV, I.; THOMSEN, S. The research frontier in corporate governance. Journal of Management & Governance, v. 15, n. 3, p. 311-325, 2011. BACEN - Banco Central do Brasil. Governança cooperativa: diretrizes para boas práticas de governança em cooperativas de crédito. Brasília: BACEN, 2008. BACEN - Banco Central do Brasil. Relação de instituições em funcionamento no país. Disponível em: . Acesso em: 08 nov. 2016.