Resumo

As ações das instituições e organizações que compõem um Sistema Nacional de Inovação (SNI) afetam diretamente o crescimento e o desenvolvimento de um país. O pregresso econômico ocorre por meio da capacidade das indústrias e empresas de uma nação em desenvolverem e manterem a sua posição competitiva, o que não está associado apenas à aquisição e criação de conhecimento, inovação e aprendizagem, mas também a difusão e utilização eficiente desse insumo intangível (CRISCUOLO; NARULA, 2002; SANDU; ANGHEL, 2011).

Dado que a literatura mostra que as variáveis analisadas em relação à CA de uma nação são intrinsecamente associadas ao desempenho do SNI que a grande maioria dos estudos desenvolvidos sobre a CA tem analisado esse fator da transferência de conhecimento ao nível da firma, e que poucas pesquisas têm discutido os determinantes da capacidade de uma nação em adquirir, assimilar e utilizar o conhecimento comercialmente e sua relação com o desenvolvimento das atividades de P&D esta pesquisa tem como objetivo analisar a CA de um país emergente e sua influência no desempenho do SNI.

O processo de catching-up exige que os países invistam em sua capacidade de adquirir, desenvolver e utilizar novos conhecimentos. Ao analisar a dinâmica do SNI de diversos países, alguns estudos (CASTELLACCI; NATERA, 2013; SANDU; ANGHEL, 2011) identificaram os fatores diretamente associados à CA nacional como um dos elementos que permite a aquisição de novos conhecimentos, são eles: infraestrutura de P&D; (CASTELLACCI; NATERA, 2013; DAUGĖLIENĖ, 2008;SANDU; ANGHEL, 2011); capital humano (CASTELLACCI; NATERA, 2013; SANDU; ANGHEL, 2011); e comércio internacional (CASTELLACCI; NATERA, 2013).

Adotou-se como estratégia a abordagem quantitativa, que se baseia na mensuração e é conduzida de forma sistemática e controlada (HAGAN, 2014; MALHOTRA, 2012). Com base nessa abordagem metodológica optou-se por levantar dados secundários disponibilizados por órgão governamentais de um país emergente. O caso selecionado para analise foi o Brasil por atender ao critério de ser emergente e compor a terceira categoria do SNI. Por fim, os dados foram tratados por meio de técnicas da estatística descritiva e analisados a partir das categorias identificadas na literatura.

Embora os dados de 2000 a 2014 mostrem um aumento considerável nos investimentos em C&T tanto do setor público quanto privado, o Brasil se mantém na condição de subdesenvolvimento. O investimento em educação superior, que é o centro de desenvolvimento de pesquisas, tem recebido menos investimento que a educação básica. Além disso, no Brasil, alguns cursos que são foco do desenvolvimento de novas tecnologias e inovação possuem o menor percentual de alunos concluintes. Tal situação justifica o envio de divisas para o exterior para obter determinados serviços e produtos de alto valor agregado.

Constatou-se que a educação e a infraestrutura de P&D são elementos essenciais para a CA de uma nação. Esses fatores têm impacto no desempenho do país em suas relações comerciais com o exterior, o que tem reflexo no Balanço de Pagamentos da nação e, como resultado, no seu progresso ou estagnação em uma condição de subdesenvolvimento. Assim, verificou-se que o desenvolvimento do SNI brasileiro depende de investimentos efetivos em educação e P&D para que seja possível fornecer produtos e serviços com alto valor agregado.

SANDU, Stelina; ANGHEL, Irina. A view on the national capacity of scientific knowledge absorption. Challenges of the Knowledge Society. Economy. 2011. CRISCUOLO, Paola; NARULA, Rajneesh. A novel approach to national technological accumulation and absorptive capacity: Aggregating Cohen and Levinthal, MERIT Research Memorandum. 2002. CASTELLACCI, Fluvio; NATERA, Jose Miguel .The dynamics of national innovation systems: A panel cointegration analysis of the coevolution between innovative capability and absorptive capacity. Research Policy, 42,579– 594, 2003.