Inteligência Artificial
Compras públicas
Inovação em Compras Públicas
Área
Administração Pública
Tema
Gestão e Inovação em Políticas Públicas
Autores
Nome
1 - Patrícia Tatiana Ferreira Ramos UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE (UFRN) - PPGA/UFRN
2 - Antonio Batista da Silva Oliveira UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE (UFRN) - PROFIAP
3 - Miguel Eduardo Moreno Añez UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE (UFRN) - PPGA - UFRN - PROFIAP -FELCS
4 - Dinara Leslye Macedo calazans UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE (UFRN) - Departamento de Ciências Administrativas
Reumo
O artigo realiza um mapeamento sistemático da literatura acerca da utilização da Inteligência Artificial (IA) nas compras públicas, por meio de pesquisas nas bases de pesquisa periódicos CAPES e Web of Science. A metodologia utilizada é de natureza exploratória, com abordagem qualitativa e dedutiva, utilizando-se de pesquisa bibliográfica como base.
O objetivo desta pesquisa é investigar como a inteligência artificial (IA) tem sido utilizada nas compras públicas. Além disso, possui como objetivos específicos: demonstrar os principais métodos e tecnologias de IA utilizados nas compras públicas e analisar as oportunidades e desafios apontados pela literatura sobre a aplicação de IA em processos de compras governamentais.
A Inteligência Artificial pode ser utilizada como uma ferramenta importante no setor público. A lógica para a Administração pública utilizar a IA é semelhante à do setor privado, a busca pelo aumento da eficiência, a celeridade na realização das transações e a redução dos custos (Hickok, 2022). Porém, são necessárias, urgentemente, diretrizes específicas para a utilização de IA de forma a proteger os direitos fundamentais e o devido processo legal.
A partir da análise dos artigos observou-se que a inteligência artificial (IA) tem sido utilizada nas compras públicas de forma predominante no aspecto de controle de fraudes, especialmente utilizada por organizações de controle e auditoria no Brasil e no mundo, a exemplo da ferramentas de Inteligência Artificiais: Alice, Sofia, Mônica, Adele, Ágata, Carina e Victor, porém com possibilidade de ampliação de utilização nas etapas de planejamento, seleção do fornecedor e gestão contratual.
Os desafios relacionados ao uso de Inteligência Artificial nas Compras públicas são de caráter estrutural, de regulamentação, de resistência pelos servidores, de aspectos éticos e ausência de habilidades e conhecimentos. As oportunidades estão relacionadas a automação dos processos, possibilitando a celeridade e diminuição das falhas, transparência e ampliação de ferramentas de IA nas compras públicas.
HICKOK, M. Public procurement of artificial intelligence systems: new risks and future proofing. AI & Soc, v. 39, p. 1213–1227, 2024.