1 - Estefânia Soares dos Santos UNIVERSIDADE FEDERAL DE VIÇOSA (UFV) - Departamento de Administração e Contabilidade
2 - Ludmila Maria Martins de Oliveira UNIVERSIDADE FEDERAL DE VIÇOSA (UFV) - Departamento de Administração e Contabilidade
4 - Juliana Maria de Araújo UNIVERSIDADE FEDERAL DE VIÇOSA (UFV) - Campus Viçosa
Reumo
A partir do surto de COVID-19, os governos responderam de diversas maneiras globalmente. Países afetados inicialmente seguiram o consenso sobre a eficácia do distanciamento social enquanto ampliavam a infraestrutura hospitalar e ofereciam exames. No Brasil, as ações dos entes federados variaram devido à desarticulação e à falta de informações sobre o vírus. Isso destacou a necessidade de detalhar e compreender as respostas governamentais à pandemia.
Este estudo teve como objetivo analisar as estratégias adotadas pela administração pública para enfrentamento da Covid-19 no Brasil e verificar se houve convergência com ações adotadas por outros países. Assim, foi realizada uma revisão sistemática da literatura, que culminou na análise integral de 67 artigos, que continham análises sobre as ações adotadas no Brasil e em 29 localidades, de diversos continentes.
Ações da administração pública em cenários de crise, e Federalismo e políticas públicas de saúde pública.
A partir da análise integral dos artigos, tanto nacionais quanto internacionais, emergiram quatro categoriais de análise: políticas públicas para enfrentamento da pandemia, que está relacionada a práticas usuais no Brasil e no mundo; interações entre os atores, que engloba práticas realizadas a partir da cooperação entre eles; práticas inovadoras, ou seja, ações não usuais que foram adotadas no contexto de pandemia; e os desafios encontrados pelos governos, que acabaram influenciando nas políticas públicas implementadas.
A Covid-19 mostrou que mesmo países com planejamento robusto tiveram dificuldades em adotar ações eficazes, sendo forçados a alterar suas estratégias ou enfrentar o fracasso. Experiências passadas com surtos não garantiram sucesso na contenção do novo vírus, evidenciando a singularidade da crise. A capacidade do sistema de saúde não foi determinante. Dessa forma, não foI possível afirmar com exatidão quais políticas foram mais determinantes para a contenção da pandemia nos territórios, somada ao fato de que os próprios países adequaram as políticas às suas necessidades e contextos.
ABRUCIO, Fernando Luiz et al. Combate à COVID-19 sob o federalismo bolsonarista: um caso de descoordenação intergovernamental. Revista de Administração Pública, 2020; CAI, Changkun; JIANG, Weiqi; TANG, Na. Campaign-style crisis regime: how China responded to the shock of COVID-19. Policy Studies, 2022; LOTTA, Gabriela; COELHO, Vera S. P.; BRAGE, Eugenia. How COVID-19 Has Affected Frontline Workers in Brazil: A Comparative Analysis of Nurses and Community Health Workers. Journal of Comparative Policy Analysis: Research and Practice, 2021.