Resumo

É fato que as tratativas de governança e gerenciamento do setor eólico estão limitadas a participações de atores governamentais. Essa estrutura vem passando por transformações significativas com a presença, também, de entidades não governamentais. Devido a essa crescente diversidade dos atores que atuam na gestão ambiental ascenderam os estudos que tratam da adequação das estruturas de governança à dinamicidade das demandas de implementação e manutenção de ativos ambientais. Na governança policêntrica prevalece a maior participação dos atores envolvidos com a utilização dos bens comuns.

Se permanece a complexidade inerente ao policentrismo nos sistemas de governança na gestão ambiental, quais seriam as relações entre a o modelo policêntrico, a governança corporativa e a gestão em organizações que atuam no setor eólico? O objetivo do estudo é, então, mensurar o relacionamento da governança policêntrica com a governança corporativa e a gestão no setor eólico brasileiro.

O interacionismo entre atores e instituições, predominante na implementação e gestão da indústria eólica, tem suas premissas na própria característica da fonte de energia utilizada ser um bem comum. A presença desses atores nas comunidades de entorno dos parques eólicos reforça a necessidade de estruturas de governança que viabilizem a instalação dos projetos. A governança policêntrica se constitui no sistema em que diversos atores ou usuários utilizam o recurso de propriedade comum. O que se argumenta é que a governança corporativa tenha repercussões na governança policêntrica e na gestão.

Para avaliar as relações entre os construtos governança policêntrica, governança corporativa e gestão, e validar a escala de mensuração dessas relações, utilizamos a metodologia quantitativa. Buscamos também aplicar o método descritivo no sentido de descrever as relações de mensuração entre os construtos do modelo teórico empírico proposto. O questionário foi enviado, por meio da ferramenta Google Forms, para 916 profissionais atuantes do setor eólico. Os contatos foram obtidos na rede social LinkedIn e, profissionais de diferentes níveis hierárquicos, de 161 organizações diferentes.

As três hipóteses principais h1, h2, h3 foram suportadas e confirmadas pelo teste do modelo. A governança corporativa tem efeito positivo sobre a governança policêntrica da ordem de 0,36, ou seja, quanto maior a governança corporativa em termos dos índices de investimentos que forem feitos, mais se atende aos requisitos da governança policêntrica. A gestão apresenta efeito positivo na governança policêntrica da ordem de 0,32, ou seja, também é possível aumentar o atendimento à governança policêntrica à medida em que são melhorados os indicadores de gestão.

O modelo foi validado e, além de mensurar o relacionamento entre os três construtos principais, também confirmamos a aderências dos indicadores utilizados para cara um dos construtos. Os resultados do teste do modelo comprovam que, tanto a governança corporativa quanto a gestão impactam positivamente a governança policêntrica. Ou seja, quanto mais as ferramentas de governança corporativa e gestão estiverem desenvolvidas e sendo utilizadas nas organizações do setor eólico brasileiro, maior será a capacidade de atendimento aos requisitos e indicadores de governança policêntrica.

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