Anais

Resumo do trabalho

Administração Pública · Gestão Social e Organizações do Terceiro Setor

Título

A ARTICULAÇÃO DE REDES INTERORGANIZACIONAIS POR ORGANIZAÇÕES DA SOCIEDADE CIVIL DE INTERESSE PÚBLICO (OSCIP) DO ESTADO DE MINAS GERAIS

Palavras-chave

Redes Interorganizacionais OSCIP Organizações da Sociedade Civil

Agradecimento: Agradecimentos à Universidade Federal dos Vales do Jequitinhonha e Mucuri (UFVJM) e à Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de Minas Gerais (FAPEMIG), por meio do Edital 001/2023 – Demanda Universal / Processo APQ – 0016823, pelo apoio para a realização e apresentação deste estudo.

Autores

Naldeir dos Santos Vieira

UNIVERSIDADE FEDERAL DOS VALES DO JEQUITINHONHA E MUCURI (UFVJM)
Edimilson Eduardo da Silva

UNIVERSIDADE FEDERAL DOS VALES DO JEQUITINHONHA E MUCURI (UFVJM)
Agnaldo Keiti Higuchi

UNIVERSIDADE FEDERAL DOS VALES DO JEQUITINHONHA E MUCURI (UFVJM)
Cristina Clara Ribeiro Parente

Universidade do Porto
Allan Claudius Queiroz Barbosa

UNIVERSIDADE FEDERAL DE MINAS GERAIS (UFMG)

Resumo

Introdução

Com a promulgação da Lei n. 9.790, de 23 março de 1999, as organizações sociais, que se qualificaram como Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público (OSCIP), no Brasil, tornaram-se instrumentos de grande valia na criação de bens públicos e na promoção do desenvolvimento sustentável. Desde então, um dos modelos organizacionais com potencial para cumprimento da missão destas organizações é a articulação em rede. Nesta, as organizações realizam parcerias com diferentes instituições, tendo em vista o desenvolvimento de suas atividades e o alcance de seus objetivos.

Problema de Pesquisa e Objetivo

Diante da relevância da temática, observou-se uma lacuna teórica para compreender as articulações de redes interorganizacionais por organizações da sociedade civil (OSC). Para Kirschbaum (2019), a ausência de análises de redes sustentadas em realidades locais pode resultar em ações errôneas, sendo um dos fatores que dificulta a visualização estratégias para a provisão de financiamento, consultoria e suporte. Assim, o objetivo deste estudo foi é identificar os principais atores e analisar as principais características de redes interorganizacionais articuladas por OSCIP atuantes em Minas Gerais.

Fundamentação Teórica

A fundamentação teórica abordou estudos sobre a atuação em redes colaborativas articuladas por OSC. Neste âmbito, cabe destacar os estudos de Lopes et al. (2013), Manaf e Silva (2017), Alvares e Farias (2020) e Camacho (2021) sobre o processo de redemocratização da sociedade brasileira e a contribuição das OSC; de Di Pietro (2009), Zape (2009), Ferreira e Oliveira (2013) e Kempner-Moreira e Freire (2021) sobre a qualificação e a caracterização das OSC qualificadas como OSCIP; e, de Castells (2005), Alves e Pereira (2013) e Vilanova et al. (2019) sobre as redes interorganizacionais.

Metodologia

As OSCIP mineiras foram mapeadas com dados obtidos do Ministério da Justiça e Segurança Pública brasileiro, órgão responsável pelo certificado de qualificação destas pessoas jurídicas. Após o mapeamento e filtro das OSCIP ativas na receita federal, chegou-se ao universo de 393 organizações. A estas organizações foi encaminhado via plataforma Google Formulários um questionário com questões, em sua maioria objetivas. Foram obtidas 45 respostas válidas (taxa de retorno de 11,5%). Os dados foram analisados, resultando em tabelas descritivas e grafos, com auxílio dos softwares SPSS e Jamovi.

Análise dos Resultados

As redes foram apontadas como relevantes para a manutenção da missão organizacional das OSCIP, principalmente quando envolvem atores como organizações congêneres, prefeituras municipais e Governo estadual. Dentre os motivos para a atuação em rede, cabe destacar a “realização de projetos em conjunto”, “obtenção de credibilidade e legitimidade junto ao público-alvo” e a “obtenção de conhecimento, aprendizagem e inovação”. Observa-se que todas estas motivações estão relacionadas às etapas iniciais para o desenvolvimento de projetos, o que pode inviabilizar relacionamentos de longo prazo.

Conclusão

Apesar das motivações e da relevância das redes interorganizacionais apontada pelos respondentes, observou-se uma dispersão entre os atores, sem a presença de atores centristas, fazendo com que não se identificasse um campo de organizações fortemente estruturado. Nestas redes, cabe enfatizar como principais caraterísticas: o estabelecimento de parcerias mais horizontalizadas com organizações congêneres; distanciamento das organizações internacionais; baixa influência mútua, o que impactaria o estabelecimento de rotinas via processos miméticos ou normativos.

Contribuição / Impacto

Com os resultados identificados, abrem-se possibilidades para futuras pesquisas empíricas, destacando o entendimento das motivações para as respostas obtidas e para a baixa interação entre as organizações identificada. É isso que nos propomos a desenvolver em trabalhos posteriores conducentes a uma pesquisa financiada pela Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de Minas Gerais (FAPEMIG), onde pretendeu-se analisar os determinantes, as agendas, as relações e os efeitos de redes interorganizacionais articuladas por OSCIP atuantes em Minas Gerais, por meio de estudo qualitativo in loco.

Referências Bibliográficas

BALESTRIN, Alsones. A dinâmica da complementaridade de conhecimentos no contexto das redes interorganizacionais. Tese (Doutorado em Administração) – Programa de Pósgraduação em Administração (PPGA), da Universidade de Federal do Rio Grande do Sul, Porto Alegre, Brasil, 2005.
BERNARDINO, Raphaela A. et al. Networks of non-profit organizations and power relations. RPCA, v. 15, n. 4, out./dez., 2021.
BRASS, D. J.; GALASKIEWICZ, J.; GREVE, H. R.; TSAI, W. Taking stock of networks and organizations: a multilevel perspective. Academy of Management Journal, v. 47, n. 6, p. 795-817, 2004.

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