Resumo

A Complexidade Econômica se estabelece como uma ferramenta de interpretação de estruturas industriais e seu potencial de atualização para a sofisticação produtiva. Esse instrumento fornece uma visualização do grau de parentesco ou proximidade que produtos apresentam para abraçar maior valor agregado e, assim, caminhar para a centralidade da rede de produtos complexos (HIDALGO, 2022). Todavia, essa ferramenta que ganhou repercussão entre os estudiosos do desenvolvimento econômico apresenta uma desconexão com as políticas públicas industriais.

O aprendizado que pode ser oferecido pela Complexidade Econômica esbarra na falta de entendimento de suas possibilidades e características. Esse desencontro estabelece uma lacuna de investigação importante para a área da administração pública, pois pode oferecer elementos de conexão entre as abordagens de Políticas Públicas Industriais e Complexidade Econômica (HIDALGO, 2021). Esta pesquisa o objetivo de identificar quais as áreas que os estudos da Complexidade Econômica se estabeleceram como fonte de pesquisa e como esses estudos podem fornecer elementos para a área da Administração Pública.

Hidalgo e Hausmann (2009) elaboram uma abordagem fundamentada em variáveis que capturam combinações de fatores resultando em um índice de parentesco ou complexidade que estima um ‘risco’ ou ‘potencial’ para entrar em uma atividade ou experimentar um crescimento econômico que resulta de uma combinação de fatores (HIDALGO, 2022), auxiliando o denominado ‘problema de política de previsão’ (KLEINBERG et al., 2015). É nesse aspecto que a abordagem da Complexidade Econômica se diferencia do levantamento de informações habitual que se limita a utilização de indicadores macroeconômicos tradicionais.

Este trabalho apresenta natureza exploratória e descritiva e utiliza o método de revisão integrativa replicando a estrutura validada por Crossan e Apaydin (2010). O banco de dados do Índice de Citação de Ciências Sociais (SSCI) do ISI Web of Knowledge foi escolhido como banco de dados de registro, por ser um dos bancos de dados mais abrangentes de periódicos revisados por pares nas ciências sociais. A delimitação temporal tem início no ano de 2007 por se tratar, esse ano, da publicação seminal de Hidalgo et al., (2007).

Os achados sustentam que a Complexidade Econômica atua em 6 dimensões além da teórica: Administração Pública; Sustentabilidade; Mercado Financeiro; Mercado de Trabalho, Estrutura Industrial, e; Geração e Difusão de Conhecimento. Todas essas dimensões apresentam métricas capazes de fornecer informações importantes para que formuladores de políticas públicas possam conduzir estratégias em diversos níveis.

Além da elaboração de um framework teórico unindo as teorias sobre complexidade econômica e administração pública, elementos sobre políticas industriais verticais e horizontais foram identificados durante a análise.

CROSSAN, Mary M.; APAYDIN, Marina. A multi‐dimensional framework of organizational innovation: A systematic review of the literature. Journal of management studies, v. 47, n. 6, p. 1154-1191, 2010. HIDALGO, César A. Economic complexity theory and applications. Nature Reviews Physics, v. 3, n. 2, p. 92-113, 2021. HIDALGO, César A. The Policy Implications of Economic Complexity. arXiv preprint arXiv:2205.02164, 2022. SNYDER, Hannah. Literature review as a research methodology: An overview and guidelines. Journal of business research, v. 104, 2019, p. 333-339.