Resumo

As questões sobre políticas públicas são um campo amplamente estudado na literatura do empreendedorismo e inovação. Diversos destes trabalhos tratam sobre como o Governo, através das políticas públicas, estimulam o desenvolvimento de novos negócios e o fomento ao ecossistema de inovação (Edquist, 2011; Audretsch & Link 2012; Bajmócy & Gébert, 2014; Silva, Serio & Bezerra, 2022). Mais recentemente, têm sido despendidos esforços para entender como políticas públicas de inovação focadas no desenvolvimento regional são importantes para o desenvolvimento dos ecossistemas de inovação a nível local.

A literatura de capacidades dinâmicas pode contribuir para superar esta lacuna, ao lançar luz sobre as capacidades das empresas gerarem vantagem competitiva, impactando no engajamento de empresas intensivas em conhecimento em políticas de empreendedorismo. Desta forma, essa pesquisa busca responder à seguinte pergunta de pesquisa: de que forma as capacidades dinâmicas e a tomada de decisão empreendedora impactam no engajamento de empresas intensivas em conhecimento durante sua participação em uma política pública regional de fomento à inovação e ao empreendedorismo intensivo em conhecimento?

As empresas intensivas em conhecimento (EIC) precisam ajustar seus desenvolvimentos tecnológicos às expectativas e exigências do mercado, de uma lado pelo consumidor e de outro pelos diferenciais a seus concorrentes (Boccardelli & Magnusson, 2006). Neste processo as capacidades absortivas e de rede são relevantes para que o ajuste se faça a partir da captação dos sinais corretos. Neste sentido, este artigo foca nas capacidades absortiva e nas capacidades de Rede na relação desta com a capacidade final de inovar, considerando que estas capacidades são cruciais para o desenvolvimento de EIC.

De forma específica, a política pública estudada nesta pesquisa foi o Programa Clusters Econômicos de Inovação (PCEI), promovida pelo Governo do Estado do Ceará envolvendo algumas de suas Secretarias e Departamentos e uma equipe de coordenação formada por técnicos destes diferentes espaços de Governo, incluindo a participação do Cientista Chefe de Inovação do Governo do Estado. Para a coleta de dados da pesquisa, foram aplicados questionários com todas as empresas participantes do Programa, totalizando quarenta e seis, dentre os meses de janeiro e março de 2022.

Os resultados mostram que todas as amostras de variáveis originais possuem tamanho satisfatório para realização da análise fatorial [KMO>0,8], com exceção para amostra associada ao construto Criatividade e Desenvolvimento de Novos Produtos que apresenta tamanho insatisfatório; mas viável para realização da análise fatorial [KMO<0,8; >0,6] (Bezerra, 2007). Além disso, evidenciou-se pelos resultados que há correlação existente entre as variáveis originais que compõem a amostra de cada construto [p<0,05]. Isto permite reduzir o conjunto de variáveis originais em um número menor de fatores.

Foi possível concluir que, após a participação no Programa de apoio, as startups com maior engajamento não dependeram das capacidades: i) capacidade de rede; ii) capacidade absortiva e iii) suas atitudes criativas e desenvolvimento de novos produtos. Contudo, estas empresas que apresentaram atividades inovativas maiores, ao terminarem a jornada do Programa analisado, foram influenciados pelos seus níveis finais dos comportamentos empreendedores de sua capacidade global de inovar: i) Causation & Effectuation e ii) Capacidade Inovadora.

Ahuvia, A., & Bilgin, E. I. (2011). Limits of the McDonaldization thesis: frameworks e Bayization and ascendant trends in post-industrial consumer culture. Consumption Markets & Culture, v. 14, n. 4, p. 361-384. Audretsch, D. B., & Link, A. N. (2012). Entrepreneurship and innovation: public policy. The Journal of Technology Transfer, 37(1), 1-17. Barney. J. (1991). Firm resources and sustained competitive advantage. Journal of Management, 17(1):99–120. Barney, J., & Ketchen, D., & Wright, M. (2011). The Future of Resource-Based Theory. Journal of Management - J MANAGE. 37. 1299-1315. 10.1177/