Resumo

A Administração Pública é um ator fundamental no desenvolvimento nacional, uma vez que possui competências exclusivas ou concorrentes na execução dos serviços públicos, essenciais para a organização social. Os municípios, com as suas novas competências pós 1988, passaram a enfrentar situações desafiadoras, sejam políticas, financeiras ou organizacionais. Um destes desafios é a organização de sua força de trabalho, elemento-chave na execução de serviços públicos de qualidade.

Este artigo tem como objetivo geral analisar a estrutura de pessoal dos municípios brasileiros, a partir do banco de dados disponibilizado pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística – IBGE, buscando correlacionar as características da força de trabalho destes municípios com sua capacidade estatal.

Realizou-se pesquisa bibliográfica, pesquisa documental e análise de bases de dados fornecidas por meio do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística – IBGE, a partir da qual comparou-se os municípios, graduando-os a partir de seu tamanho populacional.

Uma vez que a qualidade das relações estabelecidas entre o Estado e os servidores públicos e a qualificação dos indivíduos que realizam as funções públicas influenciam a capacidade Estatal de execução dos serviços públicos como um todo, esta pesquisa pretende compreender a capacidade de execução estatal dos municípios brasileiros.

A partir dos dados obtidos pela base disponibilizada pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística - IBGE, percebe-se que na medida em que se aumenta o tamanho populacional, os vínculos vão se tornando mais frágeis, tendência que apenas se reverte nos municípios de grande porte. Ademais, na medida em que se aumenta o tamanho populacional, a escolaridade tende a aumentar, sugerindo uma maior capacidade de execução das políticas públicas.

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