Resumo

O objetivo deste artigo é realizar uma revisão integrativa sobre as tipologias de coprodução do bem público. A pesquisa utiliza o referido método para selecionar e sintetizar estudos relevantes sobre o tema. A intenção é apresentar o seu estado da arte, bem como permitir a geração de novos conhecimentos a partir dos resultados encontrados em pesquisas anteriores. Estudar os tipos de coprodução, bem como adotar metodologias de pesquisas variadas, segundo Brandsen e Honingh (2016), colabora para uma melhor compreensão do processo de coprodução e de suas consequências.

Quais os diferentes tipos de coprodução relatados na literatura? Identificar estudos que abordassem tipologias de coprodução. Fez-se uma revisão bibliográfica sistemática, baseada em conhecimentos gerados em estudos anteriores, com o objetivo de agrupar e sumarizar resultados de pesquisas sobre uma área de estudo ou tema delimitado, sistemática e ordenadamente.

Ao adotar um modelo de tipologia, de acordo com Nabatchi, Sancino e Sicilia (2017), torna-se possível a comparabilidade de diferentes casos e experiências de coprodução, além de contribuir para melhorias na avaliação, transparência e comunicação. É importante mencionar ainda que as tipologias podem ser úteis aos gestores, pois permitem a identificação das diferentes formas de coprodução e seleção daquela que melhor se alinha aos objetivos propostos pela administração pública, funcionando como uma estratégia de gestão.

Entende-se por coprodução nominal ou não participação, a estratégia de produção de serviços públicos levada a efeito por meio do compartilhamento de responsabilidades entre cidadãos e Estado, com a única finalidade de tornar os serviços mais eficientes. A coprodução simbólica, por sua vez, pode ter um caráter manipulativo e ser usada estrategicamente para envolver os cidadãos na execução dos serviços, de modo a demonstrar a presença do Estado.

Diante dos tipos abordados, pode-se perceber a variedade e complexidade dos modelos de coprodução. Verificou-se que não há modelo ou tipologia única para coprodução. Os autores aqui apresentados reconheceram a aplicabilidade dos seus estudos especificamente ao setor estudado, recomendando o teste ou adaptação dos modelos em outras áreas. Após relacionar diferentes tipologias de coprodução, infere-se a complexidade do tema e a dificuldade de se propor um modelo universal.

BOVAIRD, T. Beyond Engagement and Participation: User and Community Coproduction of Public Services. Public Administration Review, v. 67, n. 5, p. 846–60, 2007. BRANDSEN, T.; HONINGH, M. Distinguishing different types of coproduction: a conceptual analysis based on the classical definitions. Public Administration Review, v. 76, n. 3, p. 427-435, 2016. SALM, J. F.; MENEGASSO, M.E. Proposta de modelos para a coprodução do bem público a partir das tipologias de participação. XXXIV Encontro Científico de Administração da Associação Nacional de Pós-Graduação e Pesquisa em Administração - ANPAD.