Resumo

Recentes tragédias, conflitos e o prejuízo que causam na aceitação pública do setor da mineração tem levado à adoção da Avaliação de Impacto Social (AIS). Metodologia relevante carece ainda de ferramentas práticas para sua aplicação. Nesse sentido, o objetivo desta pesquisa é explorar o potencial dos Mapas Causais Colaborativos (MCC) como ferramenta prática para o desenvolvimento da AIS. Para isso apresentamos um estudo de caso piloto em uma área de mineração na região amazônica brasileira a fim de averiguar na prática as potencialidades dos MCC como ferramenta da AIS.

Ainda que a AIS ajude a lidar com a complexidade dos problemas sociais existe ainda um número limitado de literatura que trate da operacionalização prática da metodologia. (Schindler et al., 20016) principalmente no que diz respeito as abordagens participativas (Arce-Gomez et al., 2015; Esteves & Vanclay, 2009; Vanclay, 2003). A partir dessa limitação configura-se a questão de pesquisa: qual o potencial da utilização dos MCCs no processo da AIS? O objetivo da pesquisa é explorar o potencial dos MCCs como ferramenta prática para o desenvolvimento da AIS em um contexto de mineração.

Fundamentação teórica foi ordenada da seguinte maneira: Impactos sociais da mineração: Mancini & Sala, 2018; Everingham, 2012; Esteves; Franks & Vanclay, 2012; Abuodha, 2002 Limites da abordagem técnico-científica da AIS: Esteves; Franks & Vanclay, 2012; Aledo & Domínguez-Gómez, 2018 Abordagem construtivista da AIS: Aledo & Domínguez-Gómez, 2018 Dificuldade de Operacionalização da AIS Construtivista: Schindler et al., 2016; Franks & Vanclay, 2013 Mapas causais colaborativos como ferramenta da AIS: Aledo, Garcia-Audreu & Pinese, 2015; Aledo, Climent e Mañas, 2019

A pesquisa qualitativa e exploratória organizou-se em 4 etapas: o cruzamento teórico entre os critérios chave da implementação da AIS - PGIS e as capacidades dos MCCs (1); estruturação metodológica para aplicação dos MCCs como ferramenta da AIS (2); aplicação dos MCCs em estudo de caso piloto em área minerária (3); análise e apresentação dos resultados provenientes da aplicação dos MCCs no estudo de caso (4).

Os resultados estão organizados de maneira a mostrar o cruzamento teórico entre cada um dos dez critérios chave dos PGIS trazidos por Franks e Vanclay (2013) com a literatura relativa à MCC, em seguida exemplificamos como as potencialidades dos MCCs como ferramenta da AIS de fato operaram no campo e trazemos as representações gráficas dos Micros MCC para exemplificação. Os resultados apontam 4 vantagens inputs e 5 outputs e potencialidades específicas para a mineradora, poder público e comunidade local.

As possibilidades apresentadas pelo emprego dos MCCs no processo de AIS permitem tratar os problemas sociais ocasionadas pelo modelo de exploração mineral de maneira propositiva. Os mapas podem prover a base concreta e profunda de informações para possibilitar propostas de mitigação dos impactos negativos e potencialização dos positivos de maneira a contribuir para o desenvolvimento territorial.

Aledo, A. & Dominguéz-Gómez, J.A (2018). Evaluación de impacto social: teoría, método y casos práticos. Aledo, A., Climent-Gil, E., & Mañas-Navarro, J. J. (2019). 4. Aportaciones teóricas, metodológicas y aplicadas de la sociología a la planificación del turismo. Aledo, A., García-Andreu, H., & Pinese, J. (2015). Using causal maps to support ex-post assessment of social impacts of dams. Franks, D. M., & Vanclay, F. (2013). Social Impact Management Plans: Innovation in corporate and public policy.