Resumo

A complexidade da Covid-19 é influenciada pela ausência de precedentes da doença, limitando a atuação da administração pública. Ações empreendedoras podem contribuir para implementação de soluções para problemas públicos, pois tendem a apresentar alternativas pontuais para os gargalos existentes. Este estudo se justifica por demonstrar a responsabilização da gestão municipal em relação à pandemia, frente à importância internacional do estado de calamidade na saúde pública.

Diante do cenário ocasionado pela Covid-19, pergunta-se: como a Administração Pública em um município de Minas Gerais está desempenhando ações no combate a pandemia ocasionada pela Covid-19? O artigo tem como objetivo analisar ações desempenhadas pela administração pública em um município mineiro no combate à Covid-19. Dessa forma, propõe-se identificar e analisar as ações de enfrentamento do Covid-19 no município mineiro em seu contexto da saúde, administrativo, social, educacional e econômico; e compreender as ações identificadas no contexto da ação empreendedora.

Para Watson (2013) a orientação empreendedora resulta em um engajamento entre atores mediante o compartilhamento de informações e busca pela melhor alocação de recursos, a fim de combater situações de conflito e incerteza. A dificuldade de se empreender na gestão pública brasileira é certa (MORAIS, et. al, 2015). Por outro lado, autores afirmam que a orientação empreendedora no setor público pode trazer benefícios para a sociedade e ser uma aliada para a gestão, a fim de enfrentar situações imprevistas e propiciar melhorias na gestão (SHEPHERD, 2015; SILVA; VALADARES; ANDRADE, 2016).

Realizou-se uma coleta documental de dados secundários relacionados à Covid-19 no sítio da prefeitura e em suas publicações nas redes sociais e em sítios de noticiários de circulação local. Ressalta-se que a pesquisa se baseia apenas em notícias relacionadas à pandemia e os dados coletados no primeiro semestre de 2020. Os dados foram analisados mediante a utilização da técnica de análise de conteúdo.. Os dados foram analisados com base no referencial teórico sobre ações desempenhadas pela administração pública no contexto da ação empreendedora.

Os dados foram classificados em cinco categorias a priori: ações administrativas, ações em saúde, ações educacionais, ações econômicas e ações sociais. As categorias intermediárias incorporaram quais ações poderiam ser enquadradas no contexto da ação empreendedora. Por fim, buscou-se identificar nas ações empreendedoras o seu enquadramento nas três formas que se apresenta: ação incorporada, ação no tempo e espaço e ação de possibilidade implícita. Por fim, aplicou-se o tratamento e a interpretação dos resultados com base no referencial teórico, visando a validar as informações do estudo.

A orientação empreendedora pode ser uma das alternativas a serem adotadas pela administração pública para mitigar os impactos causados pela Covid-19, visto que a mesma necessita se preparar também para os desafios futuros. Entende-se que não existe um caminho certo a ser percorrido, devido aos diferentes contextos e realidades dos diversos municípios brasileiros. Contudo, verifica-se a partir da análise das ações de enfrentamento à pandemia, que a administração pública do município em estudo pôde utilizar das possibilidades da orientação empreendedora a fim de lidar com este contexto incerto.

MORAIS, M.; VALADARES, J. L.; EMMENDOERFER, M.; TONELLI, D. Polissemias do empreendedorismo no setor público. REGEPE,v. 4, n.1,2015. SHEPHERD, D. A. Party On! A call for entrepreneurship research that is more interactive, activity based, cognitively hot, compassionate, and prosocial. Journal of Business Venturing, 30(4), 2015. 489-507p. WATSON, T. J. Entrepreuneurship in action: bringing together the individual, organizational, and institutional dimensions of entrepreneurial action. Entrepreneurship&Development, Denver, v. 25, p. 404-422, 2013.