Resumo

Vernon (1979) enfatizou a mudança do papel das empresas estatais em seu estudo. As empresas estatais estavam a expandir a sua atuação na indústria tanto nos países desenvolvidos como nos países em desenvolvimento. Apesar do domínio das empresas privadas, as empresas estatais desempenhavam um papel dominante em muitas áreas. A administração pública realiza atividades diversas e complexas voltadas ao interesse público. Isto requer a utilização de serviços, bens e produtos fornecidos por terceiros.

Diante do cenário exposto, vê-se a necessidade de entender a relação entre empresas estatais e startups. Dessa forma, surge a seguinte questão norteadora: Como as empresas estatais superam os desafios da inovação tecnológica, em parceria com as startups? Partindo desta questão, o objetivo deste estudo é analisar a literatura por meio de uma revisão integrativa para compreender como as empresas estatais superam os desafios da inovação tecnológica, em parceria com as startups.

Empresas estatais são referidas como grupos independentes que produzem e vendem bens e serviços, têm orçamentos independentes e competem com empresas privadas, ao contrário de outras entidades governamentais (Lazzarini et al., 2021). Uma parceria público-privada é uma parceria entre a administração pública e setor privado que visa fornecer serviços de qualidade à população no longo prazo. Considerando o cenário atual de intensa competição entre empresas, tornou-se uma opção para muitas organizações considerar parcerias com startups para alcançar inovação no mercado.

Os artigos selecionados para análise foram publicados entre 2010 e 2023, e os estudos foram realizados principalmente na China. Artigos mais antigos há um julgamento que as empresas estatais são menos dispostas a inovar do que as empresas privadas. Alguns artigos demonstraram que a eficiência da inovação nas empresas estatais é baixa. As empresas estatais investem de forma mais conservadora na inovação, enquanto as empresas privadas assumem mais riscos em atividades de inovação e tecnologia, motivadas por retornos financeiros mais rápidos.

Não houve muitos trabalhos que retratassem parcerias diretas entre estatais e startups. Ficou evidente a parceria entre estatais e startups através de universidades e instituições de ensino, em que o governo apoia e financia a pesquisa e desenvolvimento (P&D), o que demonstrou ser muito importante para o crescimento das startups. Os resultados mostraram que embora a inovação tecnológica esteja a ocorrer nas empresas estatais, o espírito empreendedor em relação à inovação não é muito forte entre elas.

Lazzarini, S. G., Mesquita, L. F., Monteiro, F., & Musacchio, A. (2021). Leviathan as an inventor: An extended agency model of state-owned versus private firm invention in emerging and developed economies. Journal of International Business Studies, 52, 560-594. Vernon, R. (1979). The international aspects of state-owned enterprises. Journal of International Business Studies, 10, 7-14.