Anais
Resumo do trabalho
Administração Pública · Gestão Organizacional: Planejamento, Recursos Humanos e Capacidades
Título
LIDERANÇA: NATUREZA E PAPEL NO SERVIÇO PÚBLICO
Palavras-chave
Liderança
Liderança Pública
Competências de Liderança
Autores
-
Gustavo TavaresINSPER INSTITUTO DE ENSINO E PESQUISA (INSPER)
-
Juliana Costa de CarvalhoINSPER INSTITUTO DE ENSINO E PESQUISA (INSPER)
Resumo
Introdução
A liderança é um fator crítico para o desempenho de organizações públicas. No entanto, seu conceito permanece difuso e seus efeitos, condicionados por variáveis individuais e contextuais. Este artigo discute a natureza e os estilos de liderança, com foco no setor público, propondo um modelo conceitual que articula atributos individuais e arranjos institucionais como fundamentos para o desenvolvimento de lideranças eficazes, éticas e orientadas ao bem público.
Problema de Pesquisa e Objetivo
Diante da fragmentação conceitual e dos desafios específicos da liderança no setor público, o artigo busca responder: que atributos e condições favorecem uma liderança eficaz e legítima na administração pública? Para isso, propomos integrar teorias clássicas da liderança com especificidades do setor público e discutir o papel de sistemas institucionais na seleção e desenvolvimento de lideranças estratégicas.
Fundamentação Teórica
O estudo revisita definições clássicas de liderança e categoriza comportamentos em três dimensões: pessoas, tarefa e mudança (Yukl & Gardner, 2020). Na discussão sobre atributos do líder, utiliza-se estudos que consolidam as evidências sob a perspectiva dos traços (Zaccaro et al., 2018). Para fundamentar o modelo de liderança pública proposto, são utilizados estudos que investigam como o contexto do setor público tem implicações para os comportamentos e competências de liderança (Getha-Taylor et al.; 2011; Tummers e Knies, 2016).
Discussão
As análises reforçam que a liderança pública não pode ser compreendida a partir de modelos genéricos importados do setor privado. É preciso considerar as especificidades institucionais, normativas e valorativas do serviço público. A articulação entre atributos individuais e arranjos institucionais, como os Sistemas de Alta Direção Pública, aparece como caminho promissor para garantir legitimidade, continuidade e resultados sustentáveis na gestão pública.
Conclusão
Liderar no setor público demanda mais do que conhecimento técnico: requer ética, legitimidade, visão estratégica e capacidade de mobilizar redes e pessoas. A combinação entre atributos individuais e estruturas institucionais é chave para formar líderes eficazes e comprometidos com o interesse público. O modelo proposto busca orientar políticas de seleção, desenvolvimento e avaliação de lideranças no setor público brasileiro.
Contribuição / Impacto
Este artigo contribui ao campo de estudos sobre liderança pública ao propor um modelo integrador de competências, combinando teorias organizacionais e exigências institucionais do setor público. Oferece subsídios práticos para gestores e formuladores de políticas interessados em fortalecer a capacidade estatal, ampliando o debate sobre o papel dos Sistemas de Alta Direção Pública como estratégias para profissionalizar a alta gestão.
Referências Bibliográficas
Getha-Taylor, H., Holmes, M. H., Jacobson, W. S., Morse, R. S., & Sowa, J. E. (2011). Focusing the public leadership lens: Research propositions and questions in the Minnowbrook tradition. Journal of Public Administration Research and Theory.
Yukl, G. A., & Gardner, W. L. (2020). Leadership in organizations (9th ed.). Pearson Education.
Zaccaro, S. J., Green, J. P., Dubrow, S., & Kolze, M. (2018). Leader individual differences, situational parameters, and leadership outcomes: A comprehensive review and integration. The Leadership Quarterly.
Yukl, G. A., & Gardner, W. L. (2020). Leadership in organizations (9th ed.). Pearson Education.
Zaccaro, S. J., Green, J. P., Dubrow, S., & Kolze, M. (2018). Leader individual differences, situational parameters, and leadership outcomes: A comprehensive review and integration. The Leadership Quarterly.