Anais
Resumo do trabalho
Administração Pública · Gestão e Inovação em Políticas Públicas
Título
PROGRAMAS DE ENFRENTAMENTO À POBREZA: em busca de inclusão social
Palavras-chave
Assistência Social
Inclusão Social
Pobreza
Autores
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Kamila Cathcart Visentin
-
Maria Gabriela MonteiroUniversidade Estadual do Paraná (UNESPAR)
Resumo
Introdução
O Brasil enfrenta profundas desigualdades sociais e elevados índices de pobreza, herança de um histórico excludente que compromete a cidadania. A Constituição de 1988 e o Sistema Único de Assistência Social (SUAS) representam avanços na proteção social, com políticas públicas voltadas à inclusão. Contudo, os desafios persistem diante do agravamento das vulnerabilidades. Nesse cenário, torna-se essencial refletir sobre os programas sociais como estratégias efetivas de enfrentamento à pobreza e promoção da justiça social.
Problema de Pesquisa e Objetivo
Este trabalho busca responder à seguinte questão: quais são os limites e potencialidades dos programas municipais de enfrentamento à pobreza como estratégias de inclusão social? O objetivo da pesquisa é analisar os programas de enfrentamento à pobreza do município de Paraíso do Norte, no estado do Paraná, com destaque para o Programa Bolsa Paraíso, e seus limites e potencialidades como estratégias de inclusão social.
Fundamentação Teórica
O referencial teórico aborda, por um lado, a evolução da Administração Pública e sua relação com as políticas públicas e a proteção social. Discute-se o papel do Estado de Bem-Estar Social e as modalidades de proteção social, com base em autores como M. Farah, C. Souza, S. Fleury, A.L. Viana e E.Levcovitz. Por outro lado, são abordadas as políticas de assistência social no Brasil, sua consolidação com a CF/88 e LOAS, e seu papel no combate à pobreza. Destacam-se os conceitos de vulnerabilidade, desigualdade e capacidades. Destacam-se autores como V. Valla, A. Sen, A. Mauriel e V. Telles.
Metodologia
A pesquisa, de abordagem qualitativa, com caráter exploratório e descritivo, foi realizada no CRAS de Paraíso do Norte (PR) e teve como objetivo analisar os programas de enfrentamento à pobreza como estratégias de inclusão social. Foram realizadas entrevistas semiestruturadas com cinco dos oito profissionais atuantes na unidade, selecionadas intencionalmente por sua atuação direta nos programas. A análise dos dados seguiu a técnica de análise de conteúdo (Bardin, 2011), a partir de categorias como concepções de pobreza, elaboração dos programas e perfil dos beneficiários.
Análise dos Resultados
Os resultados revelam que o Programa Bolsa Paraíso contribui para amenizar a pobreza entre famílias em situação de vulnerabilidade no município de Paraíso do Norte, por meio da transferência direta de renda. A análise das entrevistas evidenciou que o programa atende prioritariamente famílias com baixa renda e fragilidades sociais, utilizando o Cadastro Único como base. Contudo, a gestão centralizada e a limitada articulação intersetorial comprometem sua efetividade como estratégia de inclusão social duradoura.
Conclusão
A pesquisa conclui que o Programa Bolsa Paraíso apresenta potencialidades ao oferecer alívio imediato à pobreza e estimular a economia local, sobretudo em contextos de crise. No entanto, enfrenta limitações importantes, como critérios restritivos, ausência de articulação intersetorial e risco de dependência, mostrando-se insuficiente como estratégia de inclusão social se desvinculado de políticas públicas integradas. O enfrentamento da pobreza exige ações intersetoriais e uma abordagem multidimensional.
Contribuição / Impacto
Este estudo contribui ao evidenciar os limites e alcances de políticas municipais de enfrentamento à pobreza, com foco no Programa Bolsa Paraíso. Ao revelar a necessidade de abordagens intersetoriais e integradas, a pesquisa subsidia a formulação de políticas públicas mais eficazes e baseadas em direitos. Seu impacto reside na valorização do debate sobre desigualdade e exclusão social em contextos locais, fortalecendo o papel da gestão pública na promoção da justiça social e da cidadania plena.
Referências Bibliográficas
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TELLES, V. da S. Pobreza e cidadania São Paulo: Ed. 34, 2001.
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