Anais
Resumo do trabalho
Administração Pública · Qualidade de Gasto e Otimização de Recursos Públicos
Título
FATORES DE EFICIÊNCIA DO SERVIÇO NACIONAL DE APRENDIZAGEM COMERCIAL NAS UNIDADES FEDERATIVAS DA AMAZÔNIA LEGAL
Palavras-chave
Eficiência organizacional
Amazônia Legal
Senac
Autores
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Uíliam Barros de AndradeFUNDAÇÃO UNIVERSIDADE FEDERAL DE RONDÔNIA (UNIR)
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SANDRA DA CRUZ GARCIA DO ESPIRITO SANTO AGUIARFUNDAÇÃO UNIVERSIDADE FEDERAL DE RONDÔNIA (UNIR)
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Rosália Maria Passos da SilvaFUNDAÇÃO UNIVERSIDADE FEDERAL DE RONDÔNIA (UNIR)
Resumo
Introdução
O Senac, como entidade de interesse público financiada com recursos parafiscais, tem papel central no desenvolvimento da Amazônia Legal. Contudo, compreender os fatores que influenciam sua eficiência ainda é um desafio. Este estudo analisa, com base em dados reais, como o Senac transforma recursos em resultados, considerando contextos adversos. Adota a teoria da de Eficiência Organizacional de Simon (1947), compreendida não apenas como a boa alocação de recursos, mas como resultado da racionalidade e das escolhas organizacionais diante de ambientes complexos e desafiadores.
Problema de Pesquisa e Objetivo
Quais são os resultados e indicadores que mais influenciam a eficiência institucional do Senac nas unidades federativas da Amazônia Legal, e como esses fatores se correlacionam com os resultados obtidos no período de 2019 a 2024? Objetivo geral: analisar os fatores de eficiência na alocação de recursos e nos resultados institucionais do Senac na região da Amazônia Legal. Objetivos específicos: Levantar os resultados anuais de alocação de recursos; Mensurar correlações; Refletir sobre os fatores com maior poder explicativo sobre a eficiência institucional.
Fundamentação Teórica
A fundamentação teórica apoia-se na Teoria da Eficiência Organizacional de Simon (1947), que orienta a análise da capacidade do Senac de transformar recursos em resultados educacionais na Amazônia Legal. A Nova Gestão Pública, com Hood (1991), Neely (2007) e Parmenter (2015), contribui com modelos de avaliação baseados em desempenho e alinhamento estratégico. Por fim, as diretrizes do TCU (2015) sobre governança nos Serviços Sociais Autônomos reforçam a importância da transparência, controle e avaliação de resultados no uso de recursos parafiscais.
Metodologia
Classificada como descritiva e correlacional, a pesquisa utiliza dados secundários oriundos de documentos oficiais, planilhas internas e do Portal da Transparência do Senac na Amazônia Legal. O recorte temporal compreende o período de 2019 a 2024. A base de dados foi organizada em Excel, totalizando 715 registros por estado, ano e variável. A análise foi realizada com os softwares Excel e SPSS, incluindo estatística descritiva, correlação de Pearson e regressão linear, simples e múltipla, para estimar os efeitos das variáveis sobre os resultados educacionais.
Análise dos Resultados
A análise descritiva evidenciou disparidades entre os regionais. As matrículas variaram de 1.772 a 36.392, e a carga horária executada apresentou média de 1,8 milhão de horas, com ampla dispersão. A evasão média (1.616) superou a reprovação (588), apontando desafios de permanência. Na correlação, destacaram-se relações fortes entre aprovação e matrículas (r 0,974), e entre orçamento e folha de pagamento (r 0,901). A regressão linear indicou que matrículas (β 0,943; p < 0,001) foram o principal fator associado à aprovação, enquanto docentes apresentaram impacto negativo (β –0,222; p 0,025).
Conclusão
O estudo conclui que a eficiência do Senac na Amazônia Legal depende menos da quantidade de recursos e mais de seu uso estratégico. Matrículas foram o principal fator explicativo da aprovação (β = 0,943) e da evasão (β = 0,803), indicando que ampliar o acesso sem suporte adequado aumenta o abandono. O número de docentes teve impacto negativo na aprovação (β = –0,222), sugerindo ineficiência. Regionais como Rondônia e Amapá mostraram que é possível alcançar bons resultados com menos recursos, reforçando a importância da boa gestão e da adaptação ao contexto regional.
Contribuição / Impacto
O estudo analisou a eficiência institucional do Senac na Amazônia Legal (2019–2024), destacando que a simples alocação de recursos não garante desempenho. Utilizando estatística descritiva, correlações e regressões, revelou disparidades regionais e a importância da governança e racionalização de insumos. Como contribuição, propõe evidências para políticas educacionais mais equitativas e sensíveis ao contexto regional, além de reforçar o uso de métodos quantitativos na gestão educacional.
Referências Bibliográficas
MINTZBERG, H. Estrutura e dinâmica das organizações. São Paulo: Atlas, 2003. NEELY, A. The Performance Prism: The Scorecard for Measuring and Managing Business Success. London: Financial Times/Prentice Hall, 2002. PARMENTER, D. Key Performance Indicators: Developing, Implementing, and Using Winning KPIs. 3. ed. Hoboken: John Wiley & Sons, 2015. SAVIANI, D. História das ideias pedagógicas no Brasil. Campinas: Autores Associados, 2009. SIMON, H. A. Administrative Behavior: A Study of Decision-Making Processes in Administrative Organizations. New York: Macmillan, 1947.