Anais
Resumo do trabalho
Administração Pública · Ambiente, Territorialidades e Políticas Públicas
Título
MOBILIDADE URBANA E ACESSIBILIDADE EM TEMPOS DE INOVAÇÃO TECNOLÓGICA: O PARADOXO DO MODELO DE CIDADE INTELIGENTE DO MUNICÍPIO DO RIO DE JANEIRO
Palavras-chave
Mobilidade
Smart Cities
Cidades Inteligentes
Autores
-
Thiago de Almeida de Castro BatistaUNIVERSIDADE FEDERAL DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO (UNIRIO)
-
Maiara MarinhoUNIVERSIDADE FEDERAL DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO (UNIRIO)
Resumo
Introdução
O trabalho parte do contexto de urbanização crescente e da adoção do modelo de cidades inteligentes, com destaque para o caso do Rio de Janeiro. Apesar de reconhecimentos internacionais, a cidade enfrenta contradições em sua política de mobilidade, como queda no uso do transporte público, aumento da motorização individual e limitações de acessibilidade nas periferias. A pesquisa analisa se as iniciativas tecnológicas de mobilidade promovem inclusão ou reproduzem desigualdades históricas.
Problema de Pesquisa e Objetivo
A questão central investiga se as políticas públicas de mobilidade urbana no Rio de Janeiro têm ampliado a acessibilidade em conformidade com os princípios das cidades inteligentes ou reforçado padrões de exclusão. O objetivo é analisar essas políticas à luz das principais iniciativas implantadas, como o BRT, VLT, sistema Jaé e MaaS, relacionando-as a conceitos de acessibilidade e inclusão urbana, por meio da escuta de gestores envolvidos diretamente na formulação dessas ações.
Fundamentação Teórica
A revisão teórica aborda o conceito de cidades inteligentes como ecossistemas integrados que articulam tecnologia, governança e inclusão. Destaca-se que a inovação não deve ser entendida apenas como eficiência digital, mas como instrumento de justiça social. A literatura critica modelos tecnocráticos que aprofundam desigualdades. A discussão sobre mobilidade amplia-se com o enfoque em acessibilidade e nos efeitos das desigualdades raciais, territoriais e digitais sobre o acesso aos serviços urbanos.
Metodologia
A pesquisa adota abordagem qualitativa, com entrevistas semiestruturadas realizadas com seis participantes: cinco gestores da Secretaria Municipal de Transportes e uma representante da sociedade civil. As falas foram analisadas por meio da Grounded Theory, com codificação aberta, axial e seletiva. A escolha metodológica visou compreender as percepções dos atores institucionais sobre a mobilidade urbana e as contradições da implementação do modelo de cidade inteligente no contexto carioca.
Análise dos Resultados
Os resultados evidenciam tensões entre discurso técnico e desigualdades reais no acesso à mobilidade. A gestão promove digitalização e uso de dados, mas enfrenta obstáculos como ausência de pesquisa atualizada, integração tarifária limitada e falta de dados desagregados. A exclusão digital, o custo do transporte e a concentração de investimentos em áreas centrais persistem. Há reconhecimento da importância da participação social, mas as iniciativas ainda não alcançam equidade territorial ampla.
Conclusão
A pesquisa conclui que, embora o município invista em soluções tecnológicas e busque alinhar-se ao modelo de cidade inteligente, persistem barreiras estruturais à mobilidade urbana inclusiva. A ausência de integração entre políticas urbanas e de mobilidade, a defasagem de dados e a baixa representação de grupos vulneráveis nos processos decisórios revelam limitações institucionais. A cidade inteligente precisa ir além da técnica e considerar o território e a diversidade social em sua formulação.
Contribuição / Impacto
O trabalho contribui ao evidenciar que a mobilidade urbana deve ser entendida como direito e estratégia de inclusão, e não apenas como operação técnica. Destaca a necessidade de articulação entre dados, escuta social e planejamento territorial. A pesquisa oferece subsídios para o aprimoramento das políticas públicas de mobilidade e propõe uma abordagem crítica sobre a aplicação do modelo de cidades inteligentes em contextos marcados por desigualdades socioespaciais, como o carioca.
Referências Bibliográficas
BECK, Cesar Augusto Moacyr Rutowitsch; BOFF, Murilo Manzoni; CENCI, Daniel Rubens. Cidades inteligentes: desigualdades, gentrificação e os desafios da implementação dos ODS. Revista de Direito Econômico e Socioambiental, Curitiba, v. 13, n. 3, p. 565-593, set./dez. 2022.
CARDULLO, Paolo; KITCHIN, Rob. Smart urbanism and smart citizenship: the neoliberal logic of ‘citizen-focused’ smart cities in Europe. EPC: Politics and Space, v. 37, n. 5, p. 813–830, 2019.
HARVEY, David. Direito à cidade. Lutas Sociais, São Paulo, n. 29, p. 73–89, 2012.
SILVA, André da. Mobilidade urbana e equidade social: p
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