Anais
Resumo do trabalho
Administração Pública · Gestão Organizacional: Planejamento, Recursos Humanos e Capacidades
Título
AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO POR COMPETÊNCIAS EM INSTITUIÇÕES FEDERAIS DE ENSINO SUPERIOR: UM ESTUDO COMPARATIVO
Palavras-chave
Avaliação de desempenho
Gestão por Competências
Instituição Federal de Ensino Superior
Agradecimento:
Centro Federal de Educação Tecnológica de Minas Gerais - CEFET-MG.
Autores
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Caroline Fernandes de Paula AlmeidaCENTRO FEDERAL DE EDUCAÇÃO TECNOLÓGICA DE MINAS GERAIS (CEFET/MG)
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Camila Maria Barbosa dos SantosCENTRO FEDERAL DE EDUCAÇÃO TECNOLÓGICA DE MINAS GERAIS (CEFET/MG)
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Fabrício Molica de MendonçaUNIVERSIDADE FEDERAL DE SÃO JOÃO DEL REI (UFSJ)
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Carolina Riente Andrade PaulaCENTRO FEDERAL DE EDUCAÇÃO TECNOLÓGICA DE MINAS GERAIS (CEFET/MG)
Resumo
Introdução
No âmbito da administração pública federal, a Gestão por Competências foi instituída a partir do Decreto n° 5.707, de 23 de fevereiro de 2006, como instrumento da Política Nacional de Desenvolvimento de Pessoal (PNDP). A avaliação de desempenho dos servidores foi instituída como uma ferramenta essencial dentro da Gestão por Competências, fornecendo subsídios e orientações para as decisões gerenciais. No entanto, a eficácia dos instrumentos de avaliação de desempenho e os fundamentos que os sustentam frequentemente são objeto de questionamentos.
Problema de Pesquisa e Objetivo
Segundo Bianco e Marques (2013), o impulso para a adoção de sistemas de avaliação de desempenho por competências provém da crescente demanda social por resultados mensuráveis e eficazes, além da necessidade de um perfil profissional com maior autonomia funcional. Inseridas nesse contexto, as Instituições Federais de Ensino Superior (IFES) têm buscado implementar novas práticas para avaliar o desempenho de seus servidores. O objetivo dessa pesquisa é compreender, à luz do modelo de gestão por competências, como ocorre a avaliação de desempenho de servidores em IFES em Minas Gerais.
Fundamentação Teórica
O termo competências é relativamente recente, tendo surgido nos Estados Unidos na década de 1970, a partir dos trabalhos de Mc Clelland (1973), e se disseminado nas décadas seguintes, especialmente com os trabalhos de Boyatzis (1982). Na década de 1990, o conceito ganhou força na França, com destaque para os estudos de Le Boterf (1995) e Zarifian (1999), chegando posteriormente ao Brasil, principalmente por meio das obras de Fleury e Fleury (2001) e Dutra (2001).
Metodologia
A presente caracteriza-se como um estudo de caso, com delineamento descritivo, de abordagem quantitativa, desenvolvido por meio de análise documental. O estudo realiza uma análise comparativa entre aspectos relacionados à avaliação de desempenho por competências entre duas Instituições Federais de Ensino Superior (IFES).
Análise dos Resultados
A análise dos dados permitiu identificar aspectos das avaliações que, embora bastante semelhantes em termos de estrutura geral, apresentam diferenças significativas quanto à concepção metodológica, aos atores envolvidos e aos critérios de avaliação utilizados. Ambas as instituições demonstraram alinhamento aos princípios da gestão por competências estabelecidos pela PNPD. A incorporação da avaliação de desempenho como ferramenta de gestão estratégica, está presente tanto no CEFET-MG quando no IFMG, ainda que com graus distintos de complexidade e maturidade institucional.
Conclusão
O processo de avaliação de desempenho nas duas instituições analisadas é algo bem consolidado, desde a implementação até a aplicação dos questionários, com regras e metodologias bem estruturadas, no entanto, após a conclusão do processo avaliativo, é necessário assegurar que a avaliação produza efeitos concretos, especialmente no que diz respeito à identificação de pontos desenvolvidos dos servidores e à proposição de soluções para as lacunas diagnosticadas.
Contribuição / Impacto
Esse estudo contribui para o campo da gestão pública e da administração de pessoas o setor público, especialmente no contexto das IFES ao aprofundar a compreensão sobre a avaliação de desempenho por competências como instrumento estratégico e subsídios que podem ser utilizados por gestores públicos de outras instituições para a revisão ou aprimoramento de seus próprios modelos avaliativos.
Referências Bibliográficas
MCCLELLAND, David. Testing for competence rather than for “intelligence”. American Psychologist, v. 28, n. 1, p. 1-14, jan. 1973
BOYATZIS, Richard E. The competent manager: a model for effective performance. New York: John Wiley & Sons, 1982.
BRASIL. Decreto nº 9.991, de 28 de agosto de 2019. Dispõe sobre a Política Nacional de Desenvolvimento de Pessoas da administração pública federal direta, autárquica e fundacional. Disponível em: https://legislacao.presidencia.gov.br/atos/?tipo=DEC&numero=9991&ano=2019&ato=554EzaU9keZpWTde3. Acesso em: 19 jul. 2024.
BOYATZIS, Richard E. The competent manager: a model for effective performance. New York: John Wiley & Sons, 1982.
BRASIL. Decreto nº 9.991, de 28 de agosto de 2019. Dispõe sobre a Política Nacional de Desenvolvimento de Pessoas da administração pública federal direta, autárquica e fundacional. Disponível em: https://legislacao.presidencia.gov.br/atos/?tipo=DEC&numero=9991&ano=2019&ato=554EzaU9keZpWTde3. Acesso em: 19 jul. 2024.