Resumo

A Nova Governança Pública (NGP) surgiu como uma alternativa à Nova Gestão Pública com o objetivo de promover o bem-estar social através da governança, formação de redes, arranjos e parcerias e participação social gerando valor público e social. Assim, a inovação social é coerente com a NGP, sendo está a base para a IS, pois dentre outros aspectos baseia-se na rede de relacionamento, transparência, accountability, confiança, cocriação, coprodução, etc., elementos na qual a gestão pública apresenta-se como um dos atores cruciais, indo além de uma simples arena pública.

É preciso ampliar as discussões acerca do entendimento acerca da relação entre a inovação social e a gestão pública, sendo assim, o objetivo deste estudo é identificar os papéis da gestão pública na promoção da inovação social a partir da perspectiva de especialistas atuantes na gestão pública brasileira.

A Nova Governança Pública apresenta-se como um modelo de gestão e arranjo institucional e organizacional que tem o intuito de prover e prestar serviços públicos (OSBORNE, 2006; SILVESTRE, 2019) promovendo o bem-estar dos cidadãos, sendo assim a gestão pública deve fazer e promover inovação social. Nesse processo, a coprodução e cocriação de soluções aos problemas sociais e políticas públicas são dois aspectos relevantes para o sucesso da IS. Espera-se que o governo tenha capacidade de cocriação, ou seja, que ele tenha a capacidade de realizar uma análise antecipada acerca das demandas sociais.

Para tanto, a pesquisa é de natureza quali-quantitativa, de caráter descritivo e exploratório, o instrumento de coleta dos dados foi a entrevista realizada com sete especialistas com know-how na temática. No que concerne o tratamento dos dados quantitativos coletados foram empregados cálculos estatísticos (estatística descritiva), mais precisamente o cálculo da frequência para cada variável analisada. A análise de dados segundo a proposta de Bardin (2011) foi utilizada para a análise dos dados qualitativos.

Os resultados evidenciaram a relevância (criticamente ou muito importante) dos vinte e sete papéis analisados para a promoção de iniciativas de inovação social. Assim, com base na percepção dos entrevistados e na literatura abordada no estudo foram identificados os papéis em cada nível de atuação da GP. Houve divergências quanto ao nível de atuação (macro, meso e micro) de alguns papéis pelo grupo de acadêmicos pesquisadores em comparação aos especialistas.

Conforme se discutiu ao longo do desenvolvimento deste trabalho, a gestão pública pode e deve assumir uma postura ativa quanto ao desenvolvimento de iniciativas de inovação social atribuindo-se de diferentes papéis nos níveis de atuação macro, meso e micro apoiado nos preceitos da Nova Governança Pública que tem como foco ações interorganizacionais e tendo como base relações de confiança e colaboração.

BEVILACQUA, C. et al.. New public institutional forms and social innovation in urban governance: Insights from the “Mayor’s Office of New Urban Mechanics” (MONUM) in Boston. Sustainability, v. 12, n. 1, p. 1-24, 2020. Disponível em: https://doi.org/10.3390/su12010023. Acesso em: 27 nov. 2021. BARDIN, L. Análise de conteúdo. São Paulo: Edições 70. 2011. BIGNETTI, L. P.. As inovações sociais: uma incursão por ideias, tendências e focos de pesquisa. Ciências Sociais Unisinos, v. 47, n. 1, p. 3-14, 2011. Disponível em: http://revistas.unisinos.br/index.php/ciencias_sociais/article/view/1040/235.