Resumo

Programas governamentais se mostram importantes para a articulação de um ambiente de inovação local e regional e o desenvolvimento econômico local (Boves, 2021). Por outro lado, há limitação da literatura cientifica sobre o tema ao nível local (Okamuro, Nishimura, e Kitagawa 2019). Para compreender melhor o papel dos programas de inovação que se desenvolvem em contextos locais, é fundamental conhecer outros programas a fim de identificar semelhanças, buscar exemplos e despertar ideias que possam fornecer subsídios para a melhoria contínua das políticas de inovação em nível municipal.

Questão: Que insights e lições aprendidas podem ser extraídas de programas de inovação de diferentes partes do mundo para aprimorar as políticas públicas locais? Objetivo: Revisar a literatura sobre a estrutura e desafios de programas de inovação locais. Objetivos específicos: identificar os objetivos dos programas de inovação estudados; identificar o foco dos estudos; levantar os principais desafios destes programas; investigar e compreender as estruturas dos modelos ou formatos e o que os compõem; reunir propostas de agendas futuras.

A inovação é um processo contínuo e sistemático que cria valor através da introdução de novas ideias, produtos, processos ou modelos de negócios (MacGrath, 2014). O Estado corrigi falhas de mercado e impulsiona a inovação tecnológica por meio de investimentos estratégicos e políticas públicas eficientes. (Mazzucato, 2013). As políticas públicas se manifestam por instrumentos, como programas públicos, projetos, ações de diversos agentes em rede e outros meios. (Moura e Barreto Filho, 2017; Secchi, 2013).

Principais levantamentos: os dados foram organizados em relação aos objetivos, metodologia, estruturas dos programas de inovação, desafios, contextos críticos e agendas futuras. Principais Desafios: alinhar interesses dos vários atores envolvidos, aumentar a competência tecnológica, de gestão e mercados nas empresas. Contextos Críticos: falta de conhecimento empírico; falta de métodos de avaliação dos programas; inexistência de mecanismos formais de coordenação institucional multinível.

Programas de inovação são criados para vencer desafios contemporâneos, mudanças globais e novas exigências tecnológicas, visando o desenvolvimento econômico das localidades, regiões ou países. Possuem variados formatos, características, objetivos e níveis de governo. Operam em formato de colaboração entre diversos organismos, chamados de atores. Falta clareza dos impactos e resultados gerados devido a complexidade das avaliações e à falta de indicadores adequados. É clara a necessidade de mais estudos que possam contribuir com os desafios ligados ao tema.

BRASIL. Casa Civil da Presidência da República [et al.]. Avaliação de Políticas Públicas: Guia Prático de análise ex post, Brasília: Casa Civil da Presidência da República, 2018. v. 2, p.261-291.. OKAMURO, H.; NISHIMURA, J.; KITAGAWA, F. Multilevel policy governance and territorial adaptability: evidence from Japanese SME innovation programmes. Regional Studies 53 (6), pp.803-814, 2019. WHITTEMORE, R.; KNAFL, K. The integrative review: updated methodology. Journal of Advanced Nursing, Oxford, v. 52, n. 5, p. 546-553, Dec. 2005.