Anais
Resumo do trabalho
Administração Pública · Gestão e Inovação em Políticas Públicas
Título
“RECURSOS, CAPACIDADES E DESEMPENHO: Uma análise de uma universidade pública à luz da VBR”
Palavras-chave
recursos estratégicos
visão baseada em recursos (VBR)
pesquisa e inovação
Autores
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Alexsandro de Sousa MéloUNIVERSIDADE ESTADUAL DE MARINGÁ (UEM)
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Cleiciele Albuquerque AugustoUNIVERSIDADE ESTADUAL DE MARINGÁ (UEM)
Resumo
Introdução
As IES brasileiras são fundamentais para o desenvolvimento via ensino, pesquisa e extensão, mas enfrentam desafios em inovação e competitividade. Este estudo analisa a UESB, que apresentou queda no Ranking Universitário Folha (2019-2024) em indicadores de pesquisa e inovação. Aplicando a Visão Baseada em Recursos (VBR) e o modelo VRIO, investiga-se como recursos estratégicos (físicos, humanos, organizacionais e financeiros) impactam a pesquisa nos PPGSS da universidade. O estudo visa preencher lacunas teóricas e subsidiar políticas de alocação eficiente de recursos.
Problema de Pesquisa e Objetivo
Entre 2019 e 2024, a UESB apresentou desempenho insatisfatório nos indicadores de “pesquisa” e “inovação” do Ranking Universitário Folha (RUF) (Folha de S. Paulo, 2019a, 2019b, 2023b, 2023c, 2024a, 2024b). Em “pesquisa”, caiu da 76ª posição em 2019 para a 85ª em 2023 e 86ª em 2024. Em “inovação”, subiu da 133ª posição em 2019 para a 89ª em 2023, mas recuou para a 107ª em 2024. Esses resultados refletem dificuldades institucionais em manter um ritmo consistente de produção acadêmica e inovação, apontando para desafios de gestão e uso eficiente de recursos estratégicos.
Fundamentação Teórica
A VBR analisa recursos internos (tangíveis/intangíveis) como fontes de vantagem competitiva (Barney, 1991). O modelo VRIO (valor, raridade, inimitabilidade, organização) avalia seu potencial estratégico. Aplicada ao setor público (Matthews & Shulman, 2005), a VBR ajuda IES a otimizar recursos para pesquisa, como infraestrutura, capacitação e financiamento (Soares & Da Rosa, 2022).
Metodologia
Pesquisa qualitativa, descritiva e transversal, com fontes secundárias (documentos institucionais) e primárias (7 entrevistas semiestruturadas com coordenadores de PPGSS e pró-reitor da UESB). Análise de conteúdo (Bardin, 2011), categorizando recursos estratégicos (físicos, humanos, organizacionais, financeiros) e ambiente de pesquisa (infraestrutura, financiamento, parcerias). Estudo de caso único, focando desafios da UESB no RUF.
Análise dos Resultados
A análise baseada no modelo VRIO identificou recursos estratégicos nos PPGSS da UESB: infraestrutura (laboratórios PNIPE, Portal CAPES), corpo docente qualificado e financiamento interno (editais AUXPPG). Contudo, limitações em T.I., falta de técnicos especializados e burocracia financeira comprometem a eficiência. Parcerias com setor produtivo são incipientes, e a transferência de tecnologia é limitada pela fragilidade do NIT. O aprendizado institucional emergiu como recurso estratégico subexplorado.
Conclusão
O estudo evidenciou que os recursos estratégicos da UESB (infraestrutura, corpo docente, financiamento) são impactados por deficiências estruturais (T.I. deficiente, falta de técnicos) e organizacionais (burocracia, ausência de modelo de gestão claro), afetando sua produção científica. Como contribuição teórica, propõe o "aprendizado institucional" como recurso intangível na VBR. Recomenda-se investimentos em infraestrutura, gestão estratégica e parcerias para melhorar a competitividade acadêmica. Limitações incluem amostra restrita, sugerindo pesquisas futuras comparativas.
Contribuição / Impacto
O estudo revela que a UESB pode potencializar sua pesquisa e inovação através de: (1) Gestão estratégica - integração de recursos e modernização de processos; (2) Fortalecimento de redes - parcerias internacionais e setor produtivo; (3) Aprendizagem institucional - adaptação contínua a demandas externas. A pesquisa contribui para a VBR ao identificar a governança e a capacidade de aprendizagem como recursos intangíveis estratégicos no setor público. Na prática, os resultados orientam políticas para otimizar recursos, reduzir burocracia e melhorar infraestrutura, visando maior impacto socioecon
Referências Bibliográficas
Barney, J. (1991). Firm resources and sustained competitive advantage. Journal of Management, 17(01), 99-120. https://doi.org/10.1177/014920639101700108
Folha de S. Paulo. (2019a). RUF 2019 – Ranking Universitário Folha – Pesquisa. https://ruf.folha.uol.com.br/2019/ranking-de-universidades/pesquisa/
Soares, C., & da Rosa, F. S. (2021). Recursos estratégicos e vantagens competitivas na gestão pública municipal: um estudo a partir da percepção de agentes públicos com base na resource based-view. Revista Gestão & Conexões, 10(2), 71-102. https://doi.org/10.47456/regec.2317-5087.2021.10.2.34592.71
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