Resumo

Título do Artigo

DESAFIOS AO FINANCIAMENTO PÚBLICO À INOVAÇÃO: Um estudo de caso múltiplo de empresas de TI solicitantes em banco de desenvolvimento
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Palavras Chave

Inovação tecnológica
Financiamento reembolsável
Banco de Desenvolvimento

Área

Gestão da Inovação

Tema

Políticas, Estratégias, Instituições e Internacionalização da Inovação

Autores

Nome
1 - Tatielle Menolli Longhini
INSTITUTO FEDERAL DE EDUCAÇÃO, CIÊNCIA E TECNOLOGIA DE MINAS GERAIS (IFMG) - Governador Valadares
2 - Kenyth Alves de Freitas
ESCOLA DE ADMINISTRAÇÃO DE EMPRESAS DE SÃO PAULO (FGV-EAESP) - Departamento de Operações - POI
3 - Francisco Vidal Barbosa
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Reumo

Os investimentos em inovação caracterizam-se pelo elevado risco de operação e pelo retorno no longo prazo. Assim, as principais fontes de financiamento à inovação se tornam os recursos próprios, os recursos de capital de risco, as isenções fiscais e os incentivos públicos. Portanto, a importância do setor público para liberação de linhas de crédito especiais que fomentem o desenvolvimento da inovação (RAPINI, 2010; TALAMONI; GALINA, 2014).
Neste estudo, objetiva-se compreender o processo de financiamento a inovação para o setor de TI em um banco local de desenvolvimento, a partir da perspectiva e diferentes atores: gestores de empresas que solicitaram crédito, especialistas em propostas de financiamento para inovação e do próprio banco. Para isso, foi analisado as condições de financiamento reembolsável em inovação através da perspectiva de estudo de casos múltiplos, buscando responder a seguinte pergunta de pesquisa: como ocorre o processo de obtenção de recursos financeiros para inovação em um banco de desenvolvimento local?
O sistema financeiro promove papel significativo para o crescimento econômico, mesmo com dificuldade de monitoramento e avaliação (CHRISTENSEN, DREJER, 1998). No entoanto, segundo Filho et al. (2012), as instituições financeiras têm dificuldades para conceder financiamento à inovação, especialmente, em função do capital intangível. O que colabora com os achados de Santos (2012), em que se descobriu que 63% das propostas de financiamento à inovação não são liberadas em função da ausência de garantias.
Este estudo segue uma abordagem qualitativa por meio da técnica do estudo de caso múltiplo com 8 empresas. As pesquisas com abordagens qualitativas possibilitam a compreensão de decisões e ações dos gestores, além de permitir analisar as motivações das ações investigadas (MYERS, 2013). Assim, buscou-se compreender em profundidade o processo de obtenção de recursos para inovação por empresas de TI em um banco de desenvolvimento local. Esta seção foi estrutura de acordo com os cinco estágios de um estudo de caso, proposto inicialmente por Eisenhardt (1989) e continuamente aperfeiçoado.
Após uma análise aprofundada das entrevistas foram identificados constructos relacionados as motivações das empresas em buscar essas linhas de financiamento público no banco de desenvolvimento local (taxa de juros e falta de garantias), as dificuldades em se enquadrar nas linhas de financiamento (pouca habilidade comercial e desconhecimento dos critérios), e um descompasso entre os conceitos de inovação do banco e das empresas solicitantes do financiamento. Disso, surgiu um segundo descompasso entre o tipo de inovação que o banco se propunha a financiar e os projetos que as empresas submetiam.
A restrição em captar recursos decorre da dificuldade que as empresa do setor de TI para conceder garantias para empréstimo, em função da baixa quantidade de imobilizados mantidos. Também é justificada pela peculiaridade de tais empreendimentos, demarcados pela rapidez e vulnerabilidade para o desenvolvimento de produto, além da competitividade e da baixa proteção intelectual.
CHRISTENSEN, J. L.; DREJER, I. Finance and Innovation System or Chaos. Druid Working Paper, n 98-24, 1998. FILHO, P.L. P.; PIERONI, J. P.; ANTUNES, A.; BOMTEMPO, J. V. O desafio do financiamento à inovação farmacêutica no Brasil: a experiência do BNDES Profarma. Revista do BNDES 37, jun, 2012. RAPINI, M. S. O Financiamento aos Investimentos em Inovação no Brasil. Tese (Doutorado). Universidade Federal do Rio de Janeiro, 2010.SANTOS, C. A. Pequenos Negócios: Desafios e Perspectivas: Inovação. Brasília: SEBRAE, 2012. 324 p.